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[이슈트렌드] 중동부 유럽, 코로나19 2차 대유행으로 경제 회복 차질 우려
중동부유럽 일반 EMERiCs - - 2020/10/22
☐ 중동부 유럽 각국에서 코로나19가 빠르게 확산되고 있음.
- 올해 3~4월 1차 대유행을 잘 막아낸 체코, 슬로바키아, 루마니아, 폴란드, 헝가리, 슬로베니아 등 중동부 유럽 국가에서 10월 이후 코로나19가 빠르게 확산되고 있음.
ㅇ 지난 6월 코로나19 종식을 축하한 체코에서는 10월 16일 사상 최다인 1만 1,104명의 코로나 확진자가 발생했으며, 인구 10만 명당 확진자 수는 10월 20일 기준 유럽 최대인 905명을 기록함.
ㅇ 10월 6일부터 10월 19일까지 14일간 체코의 총 코로나19 확진자 수는 9만 6,396명으로 지난 3월부터 체코 내에서 발생한 전체 확진자 수의 절반 이상이 최근 2주간 발생했음.
ㅇ 같은 기간 폴란드에서는 총 8만 1,168명, 루마니아 4만 5,363명, 슬로바키아 1만 7,203명, 헝가리 1만 6,288명, 크로아티아 8,176명의 코로나19 확진자가 발생, 올해 3~4월 유럽 내 코로나19 유행을 피해갔던 중동부 유럽 각국이 2차 대유행에 직면함.
ㅇ 체코에 이어 인구 10만 명당 확진자 수는 10월 20일 기준 슬로베니아가 379.8명, 슬로바키아 315.6명, 루마니아 233.7명, 폴란드 213.8명, 크로아티아 200.6명, 헝가리 168.4명을 기록하고 연일 최대 신규 확진자 수를 경신하고 있음.
☐ 2차 대유행에 직면하여 중동부 유럽 각국은 모임 인원 제한과 야간 통금의 조치를 다시 시행함.
- 중동부 유럽 각국 정부는 2차 대유행을 통제하기 위해 모임 인원 제한, 야간 통금 등의 방역 조치를 다시 시작함.
ㅇ 10월 5일 체코 정부는 30일간 비상사태를 선포하고 실내 스포츠 활동 금지, 클럽, 식당, 주점 폐쇄, 실내 마스크 착용 의무화, 수도 프라하(Prague)를 포함한 고위험 지역의 중학교 휴교, 스포츠 경기 무관중 개최, 실내 행사 참여 인원 제한과 같은 조치를 시행함.
ㅇ 로만 프리물라(Roman Prymula) 체코 보건부 장관은 체코의 코로나19 확산 상황이 세계 최악의 수준이라고 강조하며 현재 1.2~1.3 수준인 감염 재확산 수치가 14일 이내에 1 이하로 떨어지면 봉쇄를 완화할 것이라고 발표함.
ㅇ 10월 19일 슬로베니아 정부는 전국 12개 주 중 수도 류블랴나(Ljubljana)를 포함한 7개 주에 30일 동안 야간 통금과 6인 이상의 집회 금지, 식당과 체육시설 폐쇄, 마스크 착용 의무 조치를 발표함.
ㅇ 10월 1일에는 45일간의 비상상황을 선포하고 10월 15일에는 영화관 등의 다중이용시설을 폐쇄한 슬로바키아 정부는 10월 17일 코로나19 진단키트 1,300만 개를 확보해 전국민을 대상으로 검사를 시행할 계획이라고 밝힘.
ㅇ 헝가리는 9월 1일부터 국경을 폐쇄하고 모든 외국인의 입국을 금지했으며 크로아티아는 10월 12일부터 공공 집회와 행사, 마스크 착용 의무화를 시행함.
ㅇ 9월 29일 폴란드는 모임 인원 제한과 식당과 주점의 야간 영업 금지 등의 조치를 발표했으며, 루마니아는 10월 6일 수도 부쿠레슈티(Bucharest)와 동부 최대 도시인 이아시(Iasi) 등 주요 도시의 카페, 식당, 술집, 영화관 등의 시설을 폐쇄함.
☐ 경제적 여파와 봉쇄 피로감에 따른 반발을 우려하는 각국 정부는 완전한 봉쇄 조치를 선뜻 취하지 못함.
- 중동부 유럽 각국 정부는 코로나19 확산을 통제할 수 있는 강력한 수준의 봉쇄 시행 가능성은 최대한 배제함.
ㅇ 카렐 하블리체크(Karel Havlicek) 체코 부총리는 방역 조치 강화 이후의 확산 추이를 검토한 이후에 전면 봉쇄 여부를 판단하겠다고 발표함.
ㅇ 폴란드와 크로아티아 정부 또한 현재로서는 전면적 봉쇄를 취하지 않고 강화된 이동과 집합 제한 조치를 통해 확산세를 통제해 나갈 계획이라고 발표했으며, 클라우스 이오하니스(Klaus Iohannis) 루마니아 대통령은 정부가 비상사태 선포와 전면 봉쇄를 피하고자 노력하고 있다고 밝힘.
- 봉쇄에 대한 반발과 경제적 피해에 대한 우려는 다시 전면 봉쇄를 시행하지 않는 주요 이유임.
ㅇ 10월 18일 프라하에서는 정부의 규제 강화에 반발하는 시위가 발생했으며, 프리물라 보건부 장관은 올해 초의 1차 유행 때에는 많은 시민이 방역과 봉쇄에 협조했지만, 현재는 상황이 다르다고 언급함.
ㅇ 마르틴 발리크(Martin Balik) 프라하대학병원 집중치료실 팀장은 올해 초 전면 봉쇄로 체코 경제가 막대한 타격을 입었다고 지적하며 전면 봉쇄 재시행이 합리적인 대책이 아니라고 주장하는 등 의료진 사이에서도 완전 봉쇄에 반대하는 목소리가 제기됨.
ㅇ 올해 초 전면 봉쇄 기간 체코의 경제적 피해 규모는 하루 약 40억(한화 약 1,979억 6,000만 원) 코루나에 달하는 것으로 추산됨.
☐ 코로나19 2차 대유행은 중동부 유럽 국가의 경제 회복 전망을 어둡게 함.
- 봉쇄 해제 이후 사회활동 및 경제 활동 재개, 휴가철, 정부 대응 방식의 변화는 중동부 유럽의 코로나19 재확산의 주요 요인으로 지적됨.
ㅇ 5월과 6월 이후 중동부 유럽 각국의 봉쇄 해제, 등교 재개, 모임과 경제 활동 재개 조치는 사람들의 경각심을 약화해 코로나19 폭발적 재확산을 초래한 원인으로 지적됨.
ㅇ 또한 선제적으로 강력한 봉쇄 조치를 단행한 올 초와 달리 중동부 유럽 각국 정부가 전면 봉쇄가 아닌 낮은 수준의 통제 조치를 택했고, 2차 대유행이 시작되자 서유럽보다 취약한 중동부 유럽 국가의 보건의료 체계는 곧 한계에 직면함.
ㅇ 올가 로블로바(Olga Loblova) 케임브리지 대학교 공공보건 전문연구자는 정확한 확진자 검사, 추적, 격리에는 전면 봉쇄보다 더 많은 제도적 역량이 필요함을 지적하며 중동부 유럽 국가의 보건의료 및 행정체계상의 한계를 지적함.
- 코로나19 재유행으로 중동부 유럽 국가의 경제 회복 전망은 불투명해짐.
ㅇ 국제 종합금융기관인 ING는 코로나19 재유행으로 2020년도 체코 국내총생산(GDP) 성장률 전망을 –6.5%에서 –7.5%로 하향했으며, 폴란드는 2020년 3/4분기 잠시 회복한 뒤 재유행의 여파로 4/4분기 다시 3.5%의 역(-)성장을 기록할 것으로 전망함.
ㅇ 국제통화기금(IMF)은 9월 28일 중동부 유럽 지역의 평균 GDP 역성장률을 5.5%로 전망하고 지난 3년 동안의 경제성장으로 거둔 성과가 사라질 것이라고 분석함.
< 감수 : 김철민 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
ING, Poland: Strong production before second outbreak, 2020. 10. 20.
Euronews, Slovenia declares epidemic amid surge in COVID-19 infections, 2020. 10. 19.
ABC News, Eastern Europe largely avoided coronavirus 1st wave, now it's battling outbreaks and outrage over new restrictions, 2020. 10. 18.
The National Herald, Slovakia Is Acquiring 13 Million Rapid Antigen Tests, 2020. 10. 17.
Balkan Insight, Slovenia Reimposes Strict COVID-19 Measures as Infections Soar, 2020. 10. 16.
ING, Czech Republic: Stricter Covid restrictions force GDP rethink, 2020. 10. 13.
Romania Insider, Romania could introduce new restrictions to limit COVID-19 spread but will not return to state of emergency, 2020. 10. 09.
Romania Insider, Update - COVID-19 in Romania: Restaurants, cinemas and theaters will close again in Bucharest. Restrictions extended to bars and casinos, 2020. 10. 06.
Financial Times, Central Europe struggles in second Covid surge after earlier success, 2020. 10. 04.
bne Intellinews, Poland tightens restrictions in response to rising coronavirus cases, 2020. 09. 30.
Politico, Czech government calls state of emergency as coronavirus cases soar, 2020. 09. 30.
IMF, Central, Eastern, and Southeastern Europe After COVID-19: Securing the Recovery Through Wise Public Investment, 2020. 09. 28.
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